
Para el Departamento de Policía de Chicago, el desafío es grave. La fuerza debe preservar la seguridad pública en una ciudad ya bajo presión, evitando al mismo tiempo dar la impresión de estar trabajando codo con codo con las autoridades federales de inmigración , una postura que podría erosionar la confianza de la comunidad y provocar nuevas protestas .
El mismo equilibrio se ha presentado en otros departamentos de las grandes ciudades en los últimos meses. Las policías locales de Los Ángeles y Washington, D.C. , se vieron arrastradas a acuerdos complicados con agencias federales que, según los expertos, generaron desconfianza en los residentes y, en ocasiones, socavaron la confianza pública en su policía.
Ahora, Chicago se encuentra en la misma situación , con el gobernador de Illinois, J.B. Pritzker, oponiéndose a cualquier despliegue de la Guardia Nacional, y los funcionarios municipales preparándose para la posible transformación de la dinámica sobre el terreno causada por la mayor presencia federal. El resultado, advierten expertos policiales, podría determinar si la policía de Chicago puede mantener su credibilidad en las comunidades inmigrantes que probablemente serán blanco de un presidente decidido a usar la fuerza.
“Lo que la administración Trump está haciendo aquí es intervenir en la policía federal de una manera que realmente daña las relaciones entre la policía estatal y local y el gobierno federal, entre las comunidades y las fuerzas del orden”, dijo Nayna Gupta, directora de políticas del Consejo Americano de Inmigración. “Ese tipo de enfrentamientos y prácticas contenciosas es lo que erosiona la seguridad pública”.
Conflictos en las ciudades santuario
Durante los aumentos repentinos de inmigración de la administración Trump, las autoridades de Chicago reafirmaron repetidamente las llamadas políticas santuario de la ciudad , vigentes durante cuatro décadas. Sin embargo, a medida que aumentaba el temor a las inminentes acciones del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de Estados Unidos (ICE), el alcalde de la ciudad ha evitado dar detalles sobre cómo la policía local gestionará las tensiones sobre el terreno.
Las políticas de Chicago prohíben a las fuerzas del orden locales preguntar o detener a alguien por su estatus migratorio o apoyar a ICE, incluso asegurando perímetros para redadas, transportando detenidos o compartiendo información sobre inmigrantes indocumentados.
El alcalde Brandon Johnson firmó una orden ejecutiva la semana pasada que declara que la policía municipal no colaborará con los agentes federales de inmigración. También exige que los agentes de Chicago vistan uniforme y no usen mascarillas para "distinguirlos claramente de los agentes federales".
"No vamos a permitir que nuestros agentes de policía, que trabajan arduamente todos los días para reducir la delincuencia, sean designados para realizar controles de tránsito y puestos de control para el presidente", dijo Johnson antes de firmar la orden.
Craig Futterman, profesor de derecho de la Universidad de Chicago, dijo que cualquier cooperación entre ICE y los oficiales locales daña la confianza pública y desdibuja las fronteras entre las agencias.
“Puede ser un verdadero caos”, dijo Futterman. “Hay una diferencia entre cómo se supone que funcionan las ciudades santuario en teoría y lo que sucede en la práctica”.
Atrapados entre manifestantes y funcionarios de ICE
Gupta dijo que la policía de Chicago tendrá que coordinarse con las agencias federales hasta cierto punto, incluso para responder a las protestas contra las redadas y detenciones de inmigración.
Mientras tanto, los funcionarios de la ciudad dicen que están siguiendo una estrategia policial similar a la que se implementó alrededor de la Convención Nacional Demócrata de 2024 , que le costó a la ciudad alrededor de $27 millones en horas extras de los oficiales.
El 4 de junio, el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) detuvo al menos a 10 residentes de Chicago en una oficina de inmigración, lo que atrajo a decenas de manifestantes y funcionarios electos locales a la calle. La policía desconocía inicialmente que se trataba de una acción migratoria y se marchó al percatarse de ello, según informaron las autoridades.
Algunos manifestantes y funcionarios electos locales afirmaron haber visto a agentes de Chicago despejando el camino para los agentes de ICE y protegiendo sus vehículos. Los miembros del Ayuntamiento de Chicago exigieron una investigación interna sobre el comportamiento de los agentes.
Tensiones similares se produjeron en California, donde cientos de manifestantes se enfrentaron con las autoridades federales de inmigración en junio, lo que llevó a Trump a desplegar miles de tropas de la Guardia Nacional en Los Ángeles, a pesar de las objeciones de las autoridades locales.
La policía de Los Ángeles realizó cientos de arrestos y dispersó manifestaciones, incluso en lugares donde agentes de ICE estaban realizando redadas.
Las políticas de las ciudades santuario “no significan que un oficial de policía local se interpondrá entre un oficial de ICE y un no ciudadano”, lo que se consideraría una obstrucción de la justicia, dijo Rose Cuison-Villazor, profesora de la Facultad de Derecho de la Universidad de Rutgers.
Pero también es incierto si los agentes locales intervienen si no están de acuerdo con las interacciones de los agentes federales con los manifestantes.
"¿Tienen la facultad de intervenir?", preguntó Futterman. "Son cuestiones jurídicas muy complejas. Es una situación muy delicada".
Las interacciones entre la policía local y la Guardia Nacional no están claramente definidas
Chuck Wexler, director ejecutivo del centro de estudios Police Executive Research Forum, con sede en Washington D. C., afirmó que los líderes policiales locales están acostumbrados a colaborar con las autoridades federales, incluyendo grupos de trabajo conjuntos contra el terrorismo, las drogas o el crimen organizado. Sin embargo, si la Guardia Nacional se despliega en Chicago, su papel en la labor policial local no está claramente definido.
El jueves, el Distrito de Columbia presentó una demanda para detener el despliegue de la Guardia Nacional por parte del presidente Donald Trump durante su intervención policial allí.
“En cuanto a la Guardia Nacional como policía, tradicionalmente ha colaborado en desastres naturales, disturbios a gran escala y ha apoyado a las fuerzas del orden en funciones de apoyo como el control de tráfico y multitudes”, dijo Wexler. “No recuerdo que la Guardia Nacional se desplegara para abordar directamente la delincuencia cotidiana”.
El superintendente de la policía de Chicago, Larry Snelling, pidió más comunicación a las autoridades federales para que "no haya gente corriendo asustada y no se cree caos en nuestras calles".
En Filadelfia, el fiscal de distrito Larry Krasner dice que el uso de la Guardia Nacional por parte de la administración Trump es una amenaza para el éxito del procesamiento de delitos, con el riesgo de que se desestimen las declaraciones de los testigos y se supriman las pruebas.
“Ninguna de estas personas está capacitada en procedimientos de recolección de evidencia”, dijo Krasner. “Ninguna está capacitada en las advertencias Miranda. Ninguna está capacitada en los derechos y procedimientos de la Cuarta Enmienda ni en registros e incautaciones ilegales”.
Kenneth Corey, ex jefe de departamento del Departamento de Policía de la Ciudad de Nueva York, advirtió que el aumento de recursos como la Guardia Nacional conduce a una reducción artificial y a menudo temporal del crimen.
"Cada vez que se incrementan recursos como ese se va a ver una reducción inmediata en el crimen porque tiene un efecto disuasorio", dijo Corey, quien ahora trabaja en la Academia de Liderazgo Policial del Laboratorio Criminal de la Universidad de Chicago.
Pero el problema es que es efímero. No se puede sostener. Cuando se van, la delincuencia regresa. No se han abordado las causas profundas de la delincuencia.
CRISTINA FERNANDO es un reportero sobre democracia que cubre desinformación, derechos reproductivos y tribunales supremos estatales para The Associated Press.
Por CHRISTINE FERNANDO y CLAUDIA LAUER
(Foto AP/Carolyn Kaster)